Gradske knjižnice su po međunarodnim smjernicama i UNESCO-ovom Manifestu za narodne knjižnice temeljne javne ustanove lokalne zajednice te njihova kulturna, obrazovna, informacijska i društvena središta. Mjesta su to cjeloživotnog učenja i susreta svojih građana. Namijenjena su i otvorena svojim sadržajima i programima svim građanima bez obzira na dob – od beba do umirovljenika.